Информация для специалистов
Стандарты медицинской помощи
Медицинская помощь оказывается и организуется согласно ч. 2. ст. 37 Закона об охране здоровья.
Стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Они разрабатываются согласно номенклатуре медицинских услуг, в которой учтены усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения:
- медицинских услуг,
- зарегистрированных на территории РФ лекарственных препаратов с указанием средних доз согласно их инструкциям,
- медицинских изделий, имплантируемых в организм человека,
- компонентов крови,
- видов лечебного питания, в том числе специализированных продуктов,
- иного с учетом особенностей заболеваний или состояний.
Врачебная комиссия может назначить лекарство, медицинское изделие или продукт лечебного питания не из этих стандартов, если у пациента индивидуальная непереносимость или по другим жизненным показаниям.
Порядок оказания медицинской помощи
Медицинская помощь оказывается и организуется согласно ч. 2. ст. 37 Закона об охране здоровья.
Порядок ее оказания разрабатывается отдельно для каждого вида, профиля, заболевания или состояния. По действующим приказам Минздрава в медицинскую помощь входят:
- этапы оказания медицинской помощи,
- правила организации деятельности медицинской организации, ее структурных подразделений и врачей,
- стандарт оснащения медицинской организации и ее структурных подразделений,
- рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации и ее структурных подразделений,
- иные положения с учетом особенностей оказания медицинской помощи.
Действующие нормативно-правовые акты по эпидемиологической безопасности
- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Документ устанавливает требования к профилактике инфекционных болезней, дезрежимам, вакцинопрофилактике и работе с ИЛП, эпидпрофилактике при работе с эндоскопами.
- Приказ Минздрава от 29.11.2021 №1108н «Об утверждении порядка проведения профилактических мероприятий, выявления и регистрации в МО случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи...». Обязывает медицинских работников с высшим и средним образованием проходить обучение по дополнительным профпрограммам повышения квалификации по вопросам эпидемиологии и профилактики ИСМП. Срок обучения не реже 1 раза в 3 года не менее 36 часов.
- Приказ Минздрава от 26.11.1998 №342 «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом». Устанавливает:
- правила противопедикулезных мероприятий,
- список подлежащих осмотру на педикулез,
- профилактические и истребительные мероприятия,
- меры предосторожности при проведении обработок.
- Приказ Минтруда от 12.01.2016 №2н «Об утверждении профессионального стандарта «Младший медицинский персонал». Документ устанавливает требования к образованию и опыту работы медицинских сотрудников, которые дезинфицируют белье.
- Указание Минздрава от 30.12.1998 №МУ-287-113 «Методические указания по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации изделий медицинского назначения». Содержит алгоритмы для разных видов обработки различных медицинских изделий.
- Методические указания главного санитарного врача от 16.03.1999 №МУ 3.5.736-99. 3.5 «Дезинфектология. Технология обработки белья в медицинских учреждениях. Методические указания». Документ содержит алгоритмы обработки и дезинфекции белья.
- Рекомендации НП «НАСКИ» от 19.11.2014 «Федеральные клинические рекомендации по выбору химических средств дезинфекции и стерилизации для использования в медицинских организациях».
- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Содержит требования к выявлению, учету, регистрации, лабораторной диагностике, противоэпидемическим и профилактическим мероприятиям при следующих ООИ:
- сибирской язвы – раздел XI;
- чумы – раздел XII;
- туляремии – раздел XV;
- лихорадки западного Нила – раздел XXIII;
- холеры – раздел XXV.
- Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Устанавливает основные санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды и санитарно-противоэпидемические мероприятия. В том числе меры в отношении больных инфекционными заболеваниями, обязательные медицинские осмотры, профилактические прививки.
- МУ 3.4.2552-09 «Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации...». Утверждает структуру и содержание оперативного плана при ООИ. Содержит перечни:
- препаратов и схем терапии при экстренной профилактике ООИ,
- дезсредств и режимов обеззараживания,
- средства индивидуальной защиты (СИЗ),
- укладок для экстренной профилактики,
- укладок для забора материала.
- Постановление Роспотребнадзора от 18.04.2011 №32 «О противоэпидемических мерах и профилактике холеры в Российской Федерации». Документ содержит общие требования к руководителям органов управления.
- МУ 3.4.1030-01 «Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций...». Документ содержит структуру оперативного плана на случай ООИ, стандарты оснащения на случай холеры и других заболеваний, а также схемы лечения пациентов.
- MP 3.1.0290-22 «Профилактика инфекционных болезней. Противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения оспы обезьян». Содержит требования к регистрации пациентов, условия и способы вакцинирования населения, способ взятия и условия хранения биологического материала пациента для обследования.
- MP 3.1.0291-22 «Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях при выявлении больных оспой обезьян (лиц с подозрением на заболевание)». Содержит указания по организации медицинской помощи пациентам с подозрением на оспу обезьян. В целях профилактики вводится карантин в течении 21-го дня для прибывших из эпидемически неблагоприятных стран, а также для лиц с симптомами заболевания.
- МУК 4.2.3746-22 «Организация и проведение лабораторной диагностики холеры в лабораториях различного уровня». Содержит указания по лабораторной диагностике, схему передачи информации о выявлении холеры, а также схему для передачи выделенных культур в центр верификации. Документ содержит обоснования применения и выбор химических средств дезинфекции и стерилизации для использования в медицинских организациях.
- Указание Минздрава СССР от 28.02.1991 №15/6-5 «Методические указания по контролю работы паровых и воздушных стерилизаторов». Документ содержит указания для персонала дезинфекционных и санитарно-эпидемиологических станций, а также персонала лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), который осуществляет контроль работы паровых и воздушных стерилизаторов.
- Указание главного санитарного врача от 04.03.2004 №МУ 3.5.1937-04 «3.5. Дезинфектология. Очистка, дезинфекция и стерилизация эндоскопов и инструментов к ним». Документ содержит общие требования, предъявляемые к технологии подготовки жестких и гибких эндоскопов и инструментов к ним.
- Приказ Минздравсоцразвития от 17.12.2010 №1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами». Документ утверждает типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда.
- Руководство Р 3.5.1.4025-24 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» (утверждено Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 31 мая 2024 г.)
-
Методические рекомендации МР 3.1.0346-24 «Организация и проведение микробиологического мониторинга в медицинских организациях».
Профилактика и лечение вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и гепатитов
Основные требования к профилактике ВИЧ-инфекции устанавливают федеральный закон №38-ФЗ и раздел VI СанПиН 3.3686-21. Форма карты пациента с ВИЧ и коды пациентов утверждены приказом №240н. Правила освидетельствования пациентов устанавливает приказ №1129н. Положение об обеспечении пациентов бесплатными лекарствами содержится в приказе №757.
- Федеральный закон от 30.03.1995 №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Устанавливает порядок предоставления медицинской помощи ВИЧ-инфицированным. Закрепляет законодательно, что ВИЧ-инфицированные граждане РФ обладают всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией РФ и законодательством.
- Раздел VI СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: Профилактика ВИЧ-инфекции устанавливает требования:
- к выявлению, учету и регистрации ВИЧ-инфекции;
- лабораторной диагностике;
- организации и проведению противоэпидемических мероприятий, в том числе в эпидемическом очаге;
- профилактике;
- гигиеническому воспитанию граждан по вопросам профилактики.
- Распоряжение Правительства от 19.10.2021 №2933-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в РФ на период до 2030 г.». Документ содержит план противодействия распространению ВИЧ-инфекции со сроками реализации каждого мероприятия.
- Приказ Минздрава от 26.03.2020 №240н «Об утверждении учетной формы медицинской документации "Карта персонального учета пациента с ВИЧ-инфекцией" и порядка ее ведения». Документ содержит карту пациента в ВИЧ, а также коды пациентов и правила заполнения карты.
- Приказ Минздравсоцразвития от 05.12.2005 №757 «О неотложных мерах по организации обеспечения лекарственными препаратами больных ВИЧ-инфекцией». Содержит положение об обеспечении лекарствами, отпускаемыми бесплатно по рецептам, для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции. А также положение об организации работы Центров-СПИД.
- Приказ Минздрава от 20.10.2020 №1129н «Об утверждении Правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Содержит правила:
- лабораторной диагностики;
- дотестового и послетестового консультирования по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;
- выдачи официального документа о наличии или отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Приказ Минздравмедпрома от 16.08.1994 №170 «О мерах по совершенствованию профилактики и лечения ВИЧ-инфекции в Российской Федерации». Утверждает:
- Методические указания по организации медицинской помощи и диспансерного наблюдения за больными ВИЧ и СПИД,
- Типовое положение о территориальном Центре по профилактике и борьбе со СПИД,
- Рекомендуемый перечень специалистов Центра по борьбе со СПИД,
- Положение о кабинете психосоциального консультирования и добровольного обследования на ВИЧ.
- Приказ Минздрава СССР от 12.07.1989 №408 «О мерах по снижению заболеваемости вирусными гепатитами в стране». Утверждает методические указания по эпидемиологии и профилактике вирусных гепатитов:
- А,
- ни А, ни В с фекально-оральным механизмом передачи возбудителя,
- В,
- дельта,
- ни А, ни В с парентеральным механизмом передачи возбудителя.
Утверждает методические указания «Средства и методы дезинфекции и стерилизации» и «Клиника, диагностика, лечение и исходы вирусных гепатитов у взрослых и детей».
Профилактика особо опасной инфекции (ООИ)
СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» содержит требования к выявлению, учету, регистрации, лабораторной диагностике, противоэпидемическим и профилактическим мероприятиям при следующих ООИ:
- сибирской язвы – раздел XI,
- чумы – раздел XII,
- туляремии – раздел XV,
- лихорадки западного Нила – раздел XXIII,
- холеры – раздел XXV.
Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает основные санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды и санитарно-противоэпидемические мероприятия. В том числе меры в отношении больных инфекционными заболеваниями, обязательные медицинские осмотры, профилактические прививки.
МУ 3.4.2552-09 «Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации...» утверждает структуру и содержание оперативного плана при ООИ. Содержит перечни:
- препаратов и схем терапии при экстренной профилактике ООИ,
- дезсредств и режимов обеззараживания,
- средства индивидуальной защиты (СИЗ),
- укладок для экстренной профилактики,
- укладок для забора материала.
Постановление Роспотребнадзора от 18.04.2011 №32 «О противоэпидемических мерах и профилактике холеры в Российской Федерации». Документ содержит общие требования к руководителям органов управления.
МУ 3.4.1030-01 «Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций...». Документ содержит структуру оперативного плана на случай ООИ, стандарты оснащения на случай холеры и других заболеваний, а также схемы лечения пациентов.
MP 3.1.0290-22 «Профилактика инфекционных болезней. Противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения оспы обезьян». Содержит требования к регистрации пациентов, условия и способы вакцинирования населения, способ взятия и условия хранения биологического материала пациента для обследования.
MP 3.1.0291-22 «Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях при выявлении больных оспой обезьян (лиц с подозрением на заболевание)». Содержит указания по организации медицинской помощи пациентам с подозрением на оспу обезьян. В целях профилактики вводится карантин в течении 21-го дня для прибывших из эпидемически неблагоприятных стран, а также для лиц с симптомами заболевания.
МУК 4.2.3746-22 «Организация и проведение лабораторной диагностики холеры в лабораториях различного уровня». Содержит указания по лабораторной диагностике, схему передачи информации о выявлении холеры, а также схему для передачи выделенных культур в центр верификации.